Строительство — под пристальным взглядом Генпрокуратуры
В 2018 году прокурорами выявлено более 49 тыс. нарушений законов в области градостроительной деятельности
Свое выступление Юрий Чайка начал с напоминания, что прошедший год ознаменован 25-летием Конституции, сыгравшей самую важную объединительную роль и создавшей базу для построения современной Рф. Ведь за этот период в стране сформирована значимая нормативно-правовая база. При этом в 2018 году она усиливалась принятием законов, регулирующих социальную сферу и обеспечение стабильности экономики, увеличение эффективности госуправления и роли институтов штатского общества.
И исключительно в прошлом году прокурорами оспорено 5 тыс. противоречащих федеральному законодательству региональных актов и 170 тыс. городских, при этом фактически они все приведены в соответствие.
На контроле прокуроров находится реализация всех 12 государственных проектов, в том числе и нацпроект «Жилище и городская среда», надзор за которым остается одним из приоритетных направлений.
В 2018 году для соблюдения интересов людей на неопасные и комфортабельные условия проживания длилось взаимодействие с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Во всех субъектах проводились совместные проверки выполнения законодательства в сферах полгого ремонта, ликвидации аварийного фонда, управления многоквартирными домами, выявлялись злоупотребления с финансовыми ресурсами.
Всего в 2018 году прокурорами выявлено более 49 тыс. нарушений законов в области градостроительной деятельности, для устранения которых внесено 8,6 тыс. представлений, на нелегальные правовые акты принесено около 11 тыс. протестов, в суды ориентировано 1,5 тыс. заявлений. К дисциплинарной и административной ответственности привлечены 7 тыс. лиц, возбуждено 171 уголовное дело.
Средства дольщиков — приманка для жуликов
По словам Генерального прокурора, повышенное внимание в процессе надзорных мероприятий уделяется осуществлению жилищного строительства с привлечением средств населения.
В сфере долевого строительства жилища органами прокуратуры в 2018 году восстановлены права практически 10 тыс. пострадавших людей, урегулирована ситуация в отношении 239 долгостроев. К административной и дисциплинарной ответственности привлечено выше 3,2 тыс. лиц, возбуждено 180 уголовных дел.
Напомним, что по сведениям Минстроя Рф, в стране на начало текущего года имелось 894 проблемных объекта, в реестры пострадавших людей включено 38,7 тыс. лиц.
Не считая того, прокуратурой вскрывались бессчетные факты хищения застройщиками средств людей, вербования их от населения до гос регистрации договоров роли в долевом строительстве при отсутствии проектной и разрешительной документации, время от времени даже при наличии запретов на регистрационные деяния и судебных актов о приостановлении деятельности.
Было зафиксировано ненадлежащее выполнение возможностей в этой сфере должностными лицами органов местного самоуправления и гос власти в республиках Башкортостан, Бурятия, Крым, в Алтайском и Приморском краях, в Курской, Новосибирской, Самарской областях, городках Санкт-Петербург и Севастополь и др.
Например, в Краснодарском крае прокуратурой г. Сочи установлено, что городской администрацией неправомерно были выданы разрешения на строительство 23 двадцатиэтажных домов в охранных зонах линий электропередач. Было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса РФ — превышение должностных возможностей — в отношении заместителя главы г. Сочи, которому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В Рязанской области решением районного суда от 16 октября 2018 г. удовлетворено заявление о признании нелегальным распоряжение администрации района, отменившего ранее выданные разрешения на строительство 6 многоквартирных домов с заключенными 119 договорами роли в долевом строительстве, возводившихся более года.
В Республике Саха (Якутия) и в Амурской области только после внесения представлений высшим должностным лицам активизирована работа управления Муниципального строительного и жилищного надзора Республики, также министерства транспорта и строительства и Инспекции муниципального строительного надзора области.
Не считая того, возбуждены уголовные дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ — мошенничество, ч. 2 ст. 200.3 УК РФ — вербование средств людей в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве — в отношении генерального директора строительной компании, который похитил более 270 млн руб., внесенных 198 гражданами на строительство жилых домов в Русском и Октябрьском районах Красноярска.
В Хабаровске возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении управляющего предприятия за нелегальное расходование 570 млн руб., завлеченных на строительство домов по ул. Тихоокеанской.
В республиках Алтай, Дагестан, Марий Эл, Краснодарском и Ставропольском краях, Калужской, Кировской, Омской, Саратовской, Томской областях и других регионах пресечены случаи включения в договоры роли в долевом строительстве нелегальных критерий вербования средств населения до их гос регистрации.
Так, в Екатеринбурге внесено представление в строительную компанию по факту включения в договоры положений о способности конфигурации застройщиком цены объекта долевого строительства — виноватое лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях — нарушение других прав потребителей.
В Перми было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 200.3 УК РФ в связи с привлечением более 3 млн руб. до гос регистрации договоров роли в долевом строительстве дома по ул. Кабельщиков.
Юрий Чайка отметил, что как и раньше выявляются случаи непредставления застройщиками в уполномоченный орган отчетности о деятельности в сфере долевого строительства, опубликования в сети «Веб» неполной и недостоверной инфы, также нарушения неотклонимых требований и порядка строительства домов, сроков передачи построенных объектов дольщикам. Он снова выделил, что надзор за исполнением законов в градостроительной сфере, в том числе в области долевого строительства жилища, осуществляется органами прокуратуры в приоритетном порядке.
За бюрократами — глаз да глаз!
Но допускаемые строй организациями нарушения не всегда вовремя пресекаются из-за ненадлежащего контроля со стороны уполномоченных органов. Потому прокурорам дано поручение добиваться ответственности за нарушения не только лишь застройщиков, да и нерадивых чиновников.
Например, в ряде регионов пресечены неправомерные деяния чиновников по ликвидации школ, из-за чего могли быть нарушены права малышей в связи с удаленностью учебных заведений от места их жительства и проведением занятий в две смены.
Часто деяния чиновников, вызвавшие вмешательство прокуроров, не считая как наглостью, не назовешь.
К примеру, в Республике Мордовия признан нелегальным контракт купли-продажи городского кирпичного строения мед пт площадью практически 100 кв. м и земляного участка к нему всего за 20 тыс. руб., что в 20 раз ниже оценочной цены. При всем этом в контракт даже не было включено обязательство покупателя сохранить целевое предназначение объекта.
Существенное внимание в 2018 году уделялось надзору за адресным и легитимным расходованием средств, направляемых на воплощение государственных проектов. В 17 регионах вскрыты факты плохого проведения строй работ и их оплаты, хищения средств федерального бюджета, выделенных в рамках программки «Формирование комфортабельной городской среды».
Также на особенном контроле находятся вопросы соблюдения законодательства в сфере сбора и утилизации коммунальных отходов, перехода на новейшую систему воззвания с ними — за 2 последних года ликвидировано выше 10 тыс. нелегальных свалок.
После вмешательства прокуратуры в ряде регионов отменены итоги конкурсов по отбору региональных операторов, не имеющих производственных мощностей, из тарифов на услуги по вывозу мусора исключены безосновательные и завышенные расходы, к примеру, по аренде автотранспорта и др.
Важно, что только после прокурорского вмешательства Минпромторгом вовлечено в хозяйственный оборот около 1 тыс. изобретений.
Не считая всего остального, прокуроры инспектировали и правомерность распоряжения госсобственностью, и соблюдение законодательства в процессе закупочной деятельности, также другие животрепещущие направления.
В окончании Юрий Чайка отметил, что в области выполнения законов остается еще много заморочек. И для их решения нужно работать вместе с палатами Федерального Собрания, органами власти, правоохранительными ведомствами и публичными институтами.
Плант микс 9х20 см
Плант «Микс» — это маленький садик, включающий травянистые растения 1-го возраста. Культуры высажены в однообразные горшочки и требуют похожих критерий содержания. Аспекты полива, пересадки, выкармливания и размножения каждого определенного вида необходимо уточнять, исходя из четкого сорта и наименования. «Миксы» отличаются симпатичным внешним обликом, увлекательной декоративной расцветкой листвы и неприхотливостью в ежедневном уходе.
Достоинства:
- нетребовательность в уходе;
- высочайшие декоративные свойства;
- рекомендуется для содержания в критериях жилых зон — домов и квартир;
- лучшая стоимость.